Argentina - 12/12/2009 - Fortuna - Pág. 28-30/Nº 341 -
CARLOS HELLER: En su debut legislativo, el banquero integrará un espacio clave como aliado del ofi cialismo. Dice que Kirchner ya bendijo la reforma de la ley de entidades fi nancieras en 2010. Y opina que el Estado puede fi nanciarse con la liquidez de los bancos.
Carlos Heller se prepara para un 2010 bien movido.
Acaba de tomar posesión de su despacho en su debut como diputado de la Nación, y antes de asumir ya trabaja en "el" proyecto que prometió durante toda la campaña: la reforma de la ley de entidades fi nancieras, que causa escozor en algunos representantes de la banca internacional.
El también titular del Banco Credicoop asegura a FORTUNA que hace unos días Néstor Kirchner le confi rmó que impulsará la iniciativa en este nuevo período legislativo.
Desde el Partido Solidario, Heller dice que intentará, junto a otras fuerzas y al ofi cialismo, frenar "la alternativa de la derecha".
FORTUNA: ¿Con qué expectativa llega al Congreso? HELLER: Yo he estado toda mi vida en la actividad cooperativa. Empecé trabajando en la caja de crédito, en el proceso de creación, desarrollo y consolidación del Banco Credicoop hasta el presente, y me he caracterizado por estar siempre en tareas ejecutivas. Si puedo exhibir algo es una tarea ejecutiva exitosa, pero en una entidad que tiene una particularidad: al ser una cooperativa, exige un amplio esfuerzo de consenso.
No es una empresa que tiene un dueño o un grupo de accionistas que domina y controla.
FORTUNA: ¿Espera poder trasladar esa experiencia? HELLER: Eso me ha educado en la búsqueda de consensos y de diálogo, y creo que me va a servir en un Congreso que a priori no tiene mayorías per se que pueden imponer determinada direccionalidad y que va a exigir alrededor de los temas concretos la construcción de esas mayorías.
FORTUNA:¿Cómo se van a posicionar? HELLER: Desde el origen de nuestro partido y desde el origen de nuestro accionar en política, siempre tuvimos una postura respecto del gobierno nacional que denominamos de autonomía no confrontativa.
Coincidimos con una cantidad de ejes de las políticas que se vienen llevando a la práctica desde 2003, ya sea la política de integración regional, la política de derechos humanos, la revalorización del Estado, entre otras.
Estamos de acuerdo y las apoyamos desde la posición de autonomía y de pertenencia a un espacio. Y siempre hemos hecho de este criterio de autonomía y de no aceptar el criterio de oficialismo y oposición como únicas alternativas. Hay otra posibilidad, que es el apoyo crítico.
FORTUNA: ¿Hasta qué punto esta nueva relación de fuerzas puede afectar la economía? HELLER: No creo que la afecte. Hay una cantidad de leyes que se han aprobado y que le dan un margen de gobernabilidad importante al Poder Ejecutivo. En segundo lugar, yo he visto declaraciones en estos días de muchos de estos sectores como los que acabo de mencionar, diciendo que van a apoyar lo que sea positivo, que no van a tomar medidas que afecten la gobernabilidad, que no van a tomar medidas que afecten la financiación del Estado.
Una cosa es una pulseada por el reparto de cargo en las comisiones y otra es el posicionamiento cuando se traten las leyes concretas.
Lo ideológico va a estar presente a la hora de tomar posiciones.
FORTUNA: ¿Tiene el apoyo del oficialismo para la reforma a la ley de entidades financieras? HELLER: El otro día, en el Parlamento, en la sesión preparatoria, tuve un diálogo breve con Néstor Kirchner y ahí quedamos en juntarnos sin apuro a cambiar ideas sobre las visiones que podríamos tener respecto del tema. Él me dijo que entendía que era un tema que hay que encarar en el próximo período legislativo.
FORTUNA: ¿Cuáles serían los ejes del proyecto? HELLER: La ley actual está pensada para fortalecer el negocio de las entidades financieras y cuyo objetivo ha sido una fuerte desregulación del mercado.
El proyecto está enfocado desde las necesidades de los usuarios del sistema financiero, personas y empresas, que incluya la instalación de parámetros de eficiencia social, para ser cumplido por las entidades además de las normas prudenciales y de solvencia. Esto es, por ejemplo, normas que obliguen a radicar filiales con proporcionalidad...si querés estar en la city, también tenés que estar en Quemú Quemú.
FORTUNA: ¿Proponen que la actividad bancaria sea un servicio público? HELLER: La ley actual es una ley de mercado, es decir, la política de los grandes bancos es la que asigna la operatoria de asignación de los fondos, los costos y la rentabilidad.
Nuestro proyecto propone pensar la actividad financiera como un servicio público, con obligaciones inherentes a la prestación del servicio. Hoy los bancos comerciales pueden realizar todo tipo de operaciones que no estén prohibidas por la ley. En nuestro proyecto, los bancos comerciales tendrán por objetivo captar ahorros en forma eficiente, aplicar esos recursos a créditos productivos y personales, con una orientación que resulte compatible con las políticas económicas de cada momento y la rentabilidad necesaria de los bancos, y poner a disposición de toda la población medios de pagos accesibles, tendientes a la universalización de los mismos.
FORTUNA: ¿Por qué el proyecto asusta a algunos directivos de la banca internacional? HELLER: Yo no soy analista. Nuestro proyecto no es contra nadie, es para mejorar el sistema financiero.
Tiene dos ejes: pensar que la actividad financiera es un servicio público y pensar la nueva ley desde el lado de los usuarios. Las entidades tendrán que adoptar las políticas que atiendan esas necesidades. Hay que incorporar parámetros de eficiencia social, sin abandonar las normas prudenciales. No estamos bancos que regalen plata.
FORTUNA: ¿Y cómo están los bancos para el año que viene? HELLER: Los bancos están muy bien y muy líquidos. La crisis los ha golpeado muy poco, porque los tomó en una situación de bajo nivel de riesgo, porque las carteras del sistema en término de producto bruto son muy bajas, y la exposición al riesgo es muy baja. Así que creo que el año que viene, que imagino con crecimiento económico y recuperación, será un buen año también para los bancos.
FORTUNA: ¿La liquidez de los bancos puede ser una alternativa de financiamiento para el Estado? HELLER: Todo es un tema de proporciones.
Nosotros, en noviembre del año pasado, teníamos margen libre y decidimos comprar Boden 2012, porque entendíamos que los agoreros que anunciaban default lo habían llevado a un precio ridículo y era una excelente oportunidad. Hay que analizar las opciones.
Hoy por hoy, la liquidez que tenemos la volcamos en Letras y Notas del Banco Central.
FORTUNA: ¿Podría ser una medida compulsiva? HELLER: Compulsivo fue el bono patriótico de Domingo Cavallo. Los operadores del Estado gestionan, yo no creo que sea obligatorio. Salvo que se liberen encajes que hoy están y que se conviertan en bonos, y que en ese caso no afecten la situación de las entidades. Pero yo no he escuchado que estén pensando en medidas obligatorias.
FORTUNA: Como empresario, ¿cómo está observando la relación entre el Gobierno y las agremiaciones del sector privado, como la UIA o la AEA? HELLER: Hay que ver los posicionamientos concretos. Si yo miro la última Conferencia Industrial, creo que tuvo un sesgo claramente opositor. Los discursos fueron claramente opositores. Hay otros dirigentes de la UIA que dice que conviven diversas opiniones, sectores muy críticos y otros que no son tan críticos. Pero si en un extremo lo pongo a Cristiano Ratazzi, que dice que todo es una locura, y ésa es la UIA, entonces la UIA es opositora, no hay duda. Pero creo que hay otras organizaciones con menos prensa pero que también representan a las pequeñas y medianas empresas.
JAIRO STRACCIA
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PRONÓSTICOS 2010
CRECIMIENTO 4-5%
INVERSIÓN 5%
INFLACIÓN 12 al 14%
BALANZA COMERCIAL u$s 15.000 M
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DOS FRENTES. Además de haber asumido como diputado de la Nación el jueves 10 de diciembre, Carlos Heller es el titular del Banco Credicoop, cargo que mantendrá a la par de su función legislativa.
JURA. Carlos Heller, el jueves 3 de diciembre, cuando juró como diputado por el Partido Solidario. Dentro del Congreso será un aliado para el oficialismo.
NUEVA LEY. Heller afirma que se reunirá con el ex presidente Kirchner para cambiar ideas sobre la reforma a la ley de entidades financieras.
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LA REFORMA FINANCIERA DE HELLER
- La actividad financiera definida como un servicio publico, con obligaciones inherentes a la prestacion del servicio.
- La operacion bancaria enfocada desde las necesidades de los usuarios, personas y empresas - Las entidades deberan incluir parametros de eficiencia social, ademas de las normas prudenciales y de solvencia. Por ejemplo, deberan radicar filiales con proporcionalidad en todo el pais.
- Los bancos comerciales tendran por objetivo captar ahorros en forma eficiente, aplicar esos recursos a creditos productivos y personales, con una orientacion que resulte compatible con las politicas economicas de cada momento y la rentabilidad necesaria de los bancos.
- Los bancos deberan poner a disposicion de toda la poblacion medios de pagos accesibles, tendientes a la universalizacion de los mismos.